拓展服务贸易发展新空间
* 来源 : 中国评论通讯社 * 作者 : admin * 发表时间 : 2018-10-26 * 浏览 : 1320
中评社北京10月15日电／服务贸易是贸易强国的重要支撑，是形成面向全球的贸易、投融资、生产、服务网络的关键环节。优先发展服务贸易是推动经济转型升级和高质量发展的重要举措。当前，中国服务贸易发展迎来新的机遇，但依然存在发展不平衡等突出问题。对此，应在继续保持服务贸易快速增长的同时，着力优化贸易结构，抓紧推动服务贸易技术创新、业态创新和模式创新，提高服务业开放质量和水平，更好促进服务贸易实现高质量发展。
创新发展正逢其时
经济日报发表中国国际经济交流中心信息部副部长王晓红文章介绍，近年来，中国服务贸易保持良好发展态势。服务贸易国际地位不断提升，连续四年保持全球第二位，有力推动了全球服务贸易增长，也成为中国对外贸易发展的重要动力。
具体来看，中国传统服务贸易仍占主导地位，但占比略有下降；新兴服务贸易领域快速发展，成为拉动服务贸易增长的主要动力；文化贸易加快发展，技术贸易规模日益扩大。
同时，“一带一路”服务贸易市场不断拓展，国际服务外包加快发展，成为新兴服务贸易发展的主要方式；数字经济与制造业和服务业加速融合，推动服务贸易模式不断创新。
还要看到，服务贸易政策促进体系日益完善，体制机制创新不断加快。服务贸易创新发展试点扎实推进，各类服务贸易平台和载体建设不断加强，服务贸易统计体系也日趋完善。特别是创新驱动发展战略加快实施，供给侧结构性改革不断推进，为服务贸易更好发展创造了有利条件，取得了积极成效。服务业创新能力和国际竞争力不断增强，新动能快速发展，服务经济在网络化、数字化、智能化进程中加快转型升级。
随着全球数字经济和数字贸易迅猛发展，服务贸易规则发生重构，服务贸易发展迎来新的机遇。
一方面，新一轮产业变革带来全球产业链、供应链、价值链深度整合，服务业和制造业相互融合，带动了生产性服务贸易的发展。3D打印、大数据、云计算等新技术不断涌现，数字经济、共享经济、平台经济等新产业、新模式加快发展。尤其是云计算、大数据的发展引发了交易方式的变革，新兴服务贸易业态不断萌发。
另一方面，国内服务贸易发展环境显着改善。服务业在中国经济中的主导地位日益稳固，为服务贸易发展提供了产业基础，提升了中国服务贸易整体竞争力；绿色发展理念为服务贸易提供了新的发展空间，具有低能耗、低污染、高附加值特点的服务外包成为中国绿色经济的新增长点；简政放权和结构性减税的持续推进为服务贸易发展注入新的活力，负面清单不断简化为服务业扩大开放进一步创造了条件。
与此同时，“一带一路”建设为服务贸易发展提供了新市场和新平台。互联互通和国际产能合作为中国信息技术、知识产权、文化教育、金融等新兴领域服务贸易，以及运输、旅游、建筑等传统领域服务贸易带来新的市场机遇，沿线发展中经济体对技术、金融、管理、人才等方面的服务需求方兴未艾。
发展不平衡问题突出
文章称，虽然中国服务贸易发展取得了不小成绩，但与发达国家相比，中国服务贸易发展仍然滞后，在对外贸易中占比明显低于世界平均水平。总体上看，服务贸易与货物贸易发展不平衡、服务进出口不平衡、行业发展不平衡、区域发展不平衡、市场结构不平衡等问题仍较突出。
新兴服务领域出口规模需进一步扩大。当前，中国在新兴服务领域仍是主要进口国。从全球服务贸易发展的趋势来看，保险、金融、知识产权、信息技术服务、文化娱乐和其他商业服务等技术密集型、知识密集型、高附加值的新兴服务贸易已经占主导地位。但中国在这些领域的服务出口还相对滞后。以专利技术为例，2017年中国专利技术出口合同193份，合同金额3.1亿美元，专利技术进口合同544份，合同金额43.1亿美元，反映出中国在高技术、关键服务领域对国外的依赖性较强。
人才短缺成为长期制约服务贸易发展的重要因素。从全球服务贸易发展趋势看，服务贸易正处于向技术密集型、知识密集型升级的阶段，中国服务贸易方面的人才培养尚不能充分满足这一阶段的需要。特别是在软件与信息技术服务、文化创意、教育、专业服务等新兴服务领域，缺少专业化、国际化、高端化人才，已经成为制约服务贸易企业向全球价值链高端发展的瓶颈。从人才结构上看，东部经济发达地区人才相对集中，中西部则人才短缺比较严重，这也是导致东中西部服务贸易发展不均衡的一个关键因素。
服务贸易企业的综合竞争力尚需提升。当前，企业技术创新和服务模式创新能力薄弱，研发经费投入不足，企业运营难以摆脱传统模式，难以更好适应数字经济快速发展的形势变化。中小服务贸易企业的品牌、技术、信用等核心竞争力有待提升，多数企业面临人力成本持续上涨、汇率波动风险、整体营利能力较低等问题的挑战。
管理协调机制亟待加强。服务贸易涉及诸多服务行业，由于职能管理分散，服务贸易发展政策协调难度较大，在统计、监管等方面的协调机制亟待加强。
创新发展正逢其时
经济日报发表中国国际经济交流中心信息部副部长王晓红文章介绍，近年来，中国服务贸易保持良好发展态势。服务贸易国际地位不断提升，连续四年保持全球第二位，有力推动了全球服务贸易增长，也成为中国对外贸易发展的重要动力。
具体来看，中国传统服务贸易仍占主导地位，但占比略有下降；新兴服务贸易领域快速发展，成为拉动服务贸易增长的主要动力；文化贸易加快发展，技术贸易规模日益扩大。
同时，“一带一路”服务贸易市场不断拓展，国际服务外包加快发展，成为新兴服务贸易发展的主要方式；数字经济与制造业和服务业加速融合，推动服务贸易模式不断创新。
还要看到，服务贸易政策促进体系日益完善，体制机制创新不断加快。服务贸易创新发展试点扎实推进，各类服务贸易平台和载体建设不断加强，服务贸易统计体系也日趋完善。特别是创新驱动发展战略加快实施，供给侧结构性改革不断推进，为服务贸易更好发展创造了有利条件，取得了积极成效。服务业创新能力和国际竞争力不断增强，新动能快速发展，服务经济在网络化、数字化、智能化进程中加快转型升级。
随着全球数字经济和数字贸易迅猛发展，服务贸易规则发生重构，服务贸易发展迎来新的机遇。
一方面，新一轮产业变革带来全球产业链、供应链、价值链深度整合，服务业和制造业相互融合，带动了生产性服务贸易的发展。3D打印、大数据、云计算等新技术不断涌现，数字经济、共享经济、平台经济等新产业、新模式加快发展。尤其是云计算、大数据的发展引发了交易方式的变革，新兴服务贸易业态不断萌发。
另一方面，国内服务贸易发展环境显着改善。服务业在中国经济中的主导地位日益稳固，为服务贸易发展提供了产业基础，提升了中国服务贸易整体竞争力；绿色发展理念为服务贸易提供了新的发展空间，具有低能耗、低污染、高附加值特点的服务外包成为中国绿色经济的新增长点；简政放权和结构性减税的持续推进为服务贸易发展注入新的活力，负面清单不断简化为服务业扩大开放进一步创造了条件。
与此同时，“一带一路”建设为服务贸易发展提供了新市场和新平台。互联互通和国际产能合作为中国信息技术、知识产权、文化教育、金融等新兴领域服务贸易，以及运输、旅游、建筑等传统领域服务贸易带来新的市场机遇，沿线发展中经济体对技术、金融、管理、人才等方面的服务需求方兴未艾。
发展不平衡问题突出
文章称，虽然中国服务贸易发展取得了不小成绩，但与发达国家相比，中国服务贸易发展仍然滞后，在对外贸易中占比明显低于世界平均水平。总体上看，服务贸易与货物贸易发展不平衡、服务进出口不平衡、行业发展不平衡、区域发展不平衡、市场结构不平衡等问题仍较突出。
新兴服务领域出口规模需进一步扩大。当前，中国在新兴服务领域仍是主要进口国。从全球服务贸易发展的趋势来看，保险、金融、知识产权、信息技术服务、文化娱乐和其他商业服务等技术密集型、知识密集型、高附加值的新兴服务贸易已经占主导地位。但中国在这些领域的服务出口还相对滞后。以专利技术为例，2017年中国专利技术出口合同193份，合同金额3.1亿美元，专利技术进口合同544份，合同金额43.1亿美元，反映出中国在高技术、关键服务领域对国外的依赖性较强。
人才短缺成为长期制约服务贸易发展的重要因素。从全球服务贸易发展趋势看，服务贸易正处于向技术密集型、知识密集型升级的阶段，中国服务贸易方面的人才培养尚不能充分满足这一阶段的需要。特别是在软件与信息技术服务、文化创意、教育、专业服务等新兴服务领域，缺少专业化、国际化、高端化人才，已经成为制约服务贸易企业向全球价值链高端发展的瓶颈。从人才结构上看，东部经济发达地区人才相对集中，中西部则人才短缺比较严重，这也是导致东中西部服务贸易发展不均衡的一个关键因素。
服务贸易企业的综合竞争力尚需提升。当前，企业技术创新和服务模式创新能力薄弱，研发经费投入不足，企业运营难以摆脱传统模式，难以更好适应数字经济快速发展的形势变化。中小服务贸易企业的品牌、技术、信用等核心竞争力有待提升，多数企业面临人力成本持续上涨、汇率波动风险、整体营利能力较低等问题的挑战。
管理协调机制亟待加强。服务贸易涉及诸多服务行业，由于职能管理分散，服务贸易发展政策协调难度较大，在统计、监管等方面的协调机制亟待加强。
关闭返回